黑臭水体作为城市水环境治理的重点难题，因污染成因、所处区位、生态功能需求不同，呈现出显著的类型差异。若忽视差异化特征盲目推进治理，易导致资源错配、成效反复。科学划分治理优先级，构建精准的诊断指标体系，是实现 “一河一策” 高效治理的前提。本文从黑臭水体分类入手，明确优先级划分逻辑，同时梳理覆盖物理、化学、生物维度的核心诊断参数，为黑臭水体治理方案制定提供科学依据。

一、不同类型黑臭水体的治理优先级划分逻辑

黑臭水体按污染主导成因可分为生活污染型、工业污染型、农业面源污染型、底泥淤积型、复合型五大类，优先级划分需综合 “生态风险、人群影响、治理可行性、区域重要性” 四大核心维度，形成梯度推进的治理秩序。

（一）第一优先级：高风险、高影响类黑臭水体

此类水体对生态系统与人群健康威胁最大，需优先启动治理，主要包括两类：

饮用水源地周边的黑臭水体：无论污染类型，只要位于集中式饮用水源地一级保护区、二级保护区或准保护区内，均需列为最高优先级。这类水体若不及时治理，污染物易通过渗透、径流进入水源地，直接威胁居民饮水安全。例如某水库饮用水源地周边的生活污染型黑臭支流，因居民生活污水直排导致氨氮超标 3 倍，若不优先治理，可能引发水源地水质风险，需第一时间推进截污纳管与生态修复。

人口密集区的工业污染型黑臭水体：工业污染型黑臭水体通常含重金属、挥发性有机物等有毒有害物质，且多分布在工业园区周边或城市建成区。如化工企业排污导致的黑臭河道，污染物易通过空气扩散、土壤渗透影响周边居民健康，同时破坏水生生态系统，治理优先级高于其他类型。以某电镀园区下游黑臭河为例，水体中六价铬浓度超标 10 倍，周边居民呼吸道疾病发病率高于其他区域，需优先实施污染源切断与水质净化工程。

（二）第二优先级：高影响、中风险类黑臭水体

此类水体虽无直接健康威胁，但对城市功能与生态景观影响显著，包括：

城市建成区的生活污染型黑臭水体：这类水体多位于居民区、商业区周边，因生活污水直排、管网混流导致黑臭，主要污染物为有机物、氨氮。虽毒性较低，但黑臭现象严重影响居民生活质量与城市形象，且易滋生蚊虫、散发异味，引发投诉纠纷。如某老城区断头河，因周边小区生活污水直排，水体 DO 低于 1mg/L，夏季异味扰民，需优先推进雨污分流、河道清淤，同步开展景观提升。

重点生态功能区的复合型黑臭水体：如城市湿地公园周边、重要湖泊入湖支流的黑臭水体，虽污染程度中等，但影响区域生态连通性与生物多样性。某湖泊入湖支流因生活污水与农业面源污染叠加，水体富营养化严重，蓝藻频发，导致湖泊水质下降，需优先治理以保障湖泊生态功能。

（三）第三优先级：中影响、低风险类黑臭水体

此类水体多位于郊区、农村或偏远区域，污染程度较轻，影响范围有限，包括：

农村地区的农业面源污染型黑臭水体：农村黑臭水体多因农田化肥农药流失、畜禽养殖废水排放导致，污染范围分散，浓度较低，对人群直接影响小。但长期忽视会导致土壤污染、地下水污染，需结合乡村振兴逐步推进治理，如某农村池塘因周边养猪场废水直排出现黑臭，可通过建设小型污水处理设施、生态沟渠逐步改善，无需与城市水体争夺治理资源。

偏远区域的底泥淤积型黑臭水体：底泥淤积型黑臭水体多位于城市郊区或工业园区边缘，因长期淤积导致水体流动性差，底泥释放有机物、氨氮引发黑臭。如某工业园区备用排水渠，因多年未清淤，底泥厚度达 1.5 米，水体黑臭但周边人口稀少，可在城市核心区水体治理完成后，通过清淤疏浚与水系连通改善水质。

（四）优先级动态调整原则

黑臭水体治理优先级并非固定不变，需结合 “污染变化、政策要求、资金情况” 动态调整：若某农村黑臭水体因城市化进程变为人口密集区周边水体，需提升治理优先级；若工业污染型水体通过应急截污实现污染源切断，可暂降优先级，转入长期运维阶段。

二、黑臭水体治理的核心诊断指标体系

科学的诊断指标体系是精准治理的基础，需覆盖 “物理特征、化学污染、生物生态” 三大维度，共 12 项核心参数，确保全面反映黑臭成因与污染程度。

（一）物理特征诊断指标：判断黑臭直观状态

透明度：透明度直接反映水体浑浊程度，是黑臭水体的直观判断指标。清洁水体透明度通常高于 1500px，黑臭水体因悬浮颗粒物、藻类增多，透明度多低于 750px，其中重度黑臭水体透明度低于 375px。通过透明度监测可快速初步判断黑臭等级，为后续治理提供基础依据。

水体流动性：水体流动性影响污染物扩散与溶解氧补充，静止或缓流水体易因污染物积聚引发黑臭。通过监测水流速度（如采用多普勒流速仪），判断是否存在 “断头河”“死水潭” 等问题，流速低于 0.1m/s 的水体黑臭风险显著高于流动水体，需在治理中重点考虑水系连通、生态补水。

（二）化学污染诊断指标：揭示黑臭核心成因

溶解氧（DO）：DO 是黑臭水体诊断的核心指标，直接反映水体自净能力。根据《城市黑臭水体整治工作指南》，DO≤2mg/L 为黑臭水体，其中 DO≤1mg/L 为重度黑臭，DO 1-2mg/L 为轻度黑臭。生活污染型黑臭水体 DO 多低于 1mg/L，工业污染型因有机物分解耗氧，DO 可能更低，需通过 DO 监测确定黑臭程度与治理难度。

氨氮（NH₃-N）：氨氮是黑臭水体的特征污染物，主要源于生活污水、畜禽养殖废水。清洁水体氨氮≤0.5mg/L，黑臭水体氨氮多≥8mg/L，且与黑臭程度正相关。工业污染型黑臭水体氨氮可能伴随重金属超标，生活污染型则以氨氮与有机物协同污染为主，通过氨氮监测可初步判断污染类型。

化学需氧量（COD）：COD 反映水体有机物污染总量，黑臭水体 COD 多≥50mg/L，其中工业污染型 COD 可能超过 100mg/L，生活污染型多在 50-80mg/L。结合 COD 与 BOD₅比值（COD/BOD₅）可判断有机物可生化性，比值＞3 的水体可生化性差，需采用高级氧化等预处理技术，比值＜2 则可通过生物处理快速降解。

特征污染物：针对不同污染类型补充特征参数：工业污染型需监测重金属（镉、铬、铅等）、挥发性有机物（VOCs）；农业面源污染型需监测总氮、总磷、农药残留（如有机磷）；生活污染型需监测粪大肠菌群，确保诊断指标与污染成因精准匹配。

（三）生物生态诊断指标：评估生态受损程度

叶绿素 a：叶绿素 a 反映水体藻类生物量，黑臭水体因 DO 低、营养盐高，易滋生蓝藻，叶绿素 a 浓度多≥20μg/L。通过叶绿素 a 监测可判断水体富营养化程度，为生态修复方案制定提供依据，如某黑臭湖叶绿素 a 浓度达 50μg/L，需通过控源截污与藻类抑制技术改善。

底栖生物多样性：底栖生物对污染敏感，是黑臭水体生态健康的 “晴雨表”。清洁水体底栖生物种类≥10 种，包括敏感物种（如蜉蝣、石蛾）；轻度黑臭水体底栖生物种类 3-5 种，以耐污物种（如颤蚓）为主；重度黑臭水体底栖生物种类≤2 种，甚至无存活生物。通过底栖生物调查可评估水体生态受损程度，判断治理后生态恢复效果。

水生植被覆盖度：水生植被具有净化水质、提供栖息地功能，黑臭水体因 DO 低、光照不足，水生植被覆盖度多＜10%，甚至完全消失。如某生活污染型黑臭河，因水体浑浊、异味严重，水生植物全部死亡，治理中需先改善水质，再逐步恢复沉水植物、挺水植物，通过植被覆盖度变化监测治理成效。

三、诊断指标体系的实操应用

在黑臭水体治理前期，需结合 “现场踏勘 + 实验室检测 + 生态调查” 开展诊断：

初步诊断：通过透明度、DO 快速判断是否为黑臭水体，如某河道透明度 250px、DO 0.8mg/L，可初步判定为重度黑臭；

精准诊断：采集水样检测 COD、氨氮、特征污染物，同时调查底栖生物与水生植被，确定污染类型与程度，如检测发现氨氮 12mg/L、COD 70mg/L，底栖生物仅存颤蚓，可判定为生活污染型重度黑臭水体；

方案制定：根据诊断结果制定治理方案，如生活污染型优先截污纳管，工业污染型优先切断污染源，底泥淤积型优先清淤疏浚，确保治理措施靶向性。

结语

黑臭水体治理优先级划分需兼顾 “风险与影响”，避免 “一刀切”；诊断指标体系需覆盖 “物理 - 化学 - 生物” 全维度，确保精准识别污染成因。实践中，需结合区域实际动态调整优先级，通过科学诊断为 “一河一策” 提供数据支撑，同时注重治理后的长效监测，避免黑臭反弹，真正实现水体生态功能的持续恢复。